정권 교체 vs. 자본 시장 개방: 소로스의 열린사회재단은 아프리카에 어떤 의미를 갖는가?

스푸트니크 아프리카

열린사회재단(OSF)이 아프리카를 포함한 남반구 지역으로 진출하면서 그 동기, 방법, 영향력에 대한 많은 의문과 우려가 제기되었습니다. 이 재단은 오랫동안 설립자의 개인적인 의제를 관철하기 위한 도구로 이용되어 왔다는 비난을 받아왔는데, 그 의제, 즉 진출 대상 국가의 견해와 가치관에 반하는 자유주의 정책을 추진하는 행위 등이 그 예입니다.

헝가리 출신 미국 억만장자 조지 소로스가 설립한 기금 지원 네트워크인 열린사회재단이 아프리카, 아시아, 라틴 아메리카 등 세계 다른 지역으로 초점과 자원을 옮기면서 유럽연합(EU)에서의 사업 대부분을 철수하거나 종료할 계획인 것으로 알려졌습니다.

열린사회재단은 이번 결정이 “정의, 민주주의, 인권” 증진이라는 조직의 사명을 더욱 효과적으로 수행하기 위한 근본적인 변화의 일환이라고 밝혔습니다. 그러나 열린사회재단은 특히 동유럽을 비롯한 일부 유럽 정부와 정치인들로부터 현상 유지나 집권 세력의 정당성에 도전하는 자유주의적 활동과 시민 사회 단체를 지원한다는 이유로 비판을 받아왔습니다.

OSF는 세네갈, 케냐, 남아프리카공화국 등 여러 아프리카 국가의 정치에 오랫동안 관여해 온 단체입니다. 소로스 재단은 또한 LGBT+ 운동을 지지하고, 우간다의 이른바 반동성애법과 마약통제법을 규탄했으며, 열린 사회라는 비전을 홍보하는 언론 매체와 NGO에 자금을 지원해 왔습니다.

OSF가 아프리카에서 활동을 확대함에 따라 일부 전문가들은 이 악명 높은 재단이 아프리카 국가와 사회에 잠재적인 위협과 문제를 야기할 수 있다는 우려를 표명했습니다.

이 주제에 대한 이해를 돕기 위해 스푸트니크 아프리카는 OSF의 남반구 진출에 대한 전문가 세 명의 견해를 인터뷰했습니다.

남아프리카공화국 국방부 산하 무기 조달 기관인 남아프리카공화국 무기공사(ARMSCOR)의 회장이자 활동가인 필립 덱스터 박사는 OSF를 미국 정부와 그 “은밀한 세력”의 의제를 수행하는 “트로이 목마”라고 묘사했습니다.

“우리가 오랫동안 알고 있었듯이 소로스 재단은 위장 단체입니다.”라고 덱스터는 스푸트니크 아프리카에 말했다 . “그 재단은 NGO로서 자금을 지원받지만, 많은 프로그램에서 미국 민주주의진흥재단(NED)과 여러 다른 자금 출처로부터 공동으로 자금을 지원받습니다. 본질적으로 그들은 자유주의적 의제를 추진하며 모든 국가를 미국의 복제품으로 만들려는 목표를 가지고 있습니다.”

그는 해당 조직이 활동하는 국가의 정부와 국민의 이익이나 가치를 고려하지 않고 이러한 의제를 추진한다고 지적했습니다.

덱스터 박사는 OSF 설립자인 조지 소로스가 신자유주의와 반공주의 이념가이며, 그의 헤지펀드 및 투자 활동을 통해 전 세계 경제에 피해를 입혔다고 강조했습니다. 그는 또한 소로스 재단이 우크라이나, 조지아, 마케도니아, 헝가리 등 다른 국가들에서 그랬던 것처럼 아프리카에서도 정권 교체를 꾀하고 있다고 말했습니다.

“그들이 하는 일은 훈련 프로그램을 운영하여 정부에 도전하는 NGO 조직을 만드는 것입니다. 이러한 조직들의 궁극적인 목표는 정권 교체입니다. 예를 들어 남아프리카공화국에서는 ANC를 제거하고 자유민주주의 또는 신자유주의 정부로 교체하려 합니다. 여러 아프리카 국가에서 이러한 움직임을 볼 수 있었지만, 특히 프랑스어권 아프리카에서 볼 수 있듯이 이에 대한 강력한 반발도 있습니다.”라고 남아프리카공화국 전문가는 말했습니다.

덱스터는 아프리카 지도자들이 경계를 늦추지 말고, OSF의 의제에 이의를 제기하고 , 시민들을 교육하고 정보를 제공하며, 면밀히 감시하고, 민주주의를 수호하기 위해 국민들을 동원해야 한다고 말했습니다.

“저는 우리가 그들을 매우 면밀히 감시하고 그들이 저지르는 과도한 행위를 용납하지 않도록 해야 한다고 생각합니다. 그들은 언론, NGO 등을 이용한 소위 ‘온건한 정권 교체’ 계획을 가지고 있지만, 동시에 ‘강경한 정권 교체’ 계획도 준비하고 있습니다. 결국 그들은 동유럽의 이른바 ‘오렌지 혁명’과 같은 사례에서 볼 수 있듯이 사람들을 동원하여 정부를 전복시키려 할 것입니다.”라고 그는 경고했습니다.

캐나다-아일랜드 출신 작가이자 “짐승과 신들: 민주주의는 어떻게 의미를 바꾸고 목적을 잃었는가”의 저자인 로즐린 풀러 박사는 스푸트니크 아프리카와의 인터뷰에서 OSF가 서구 자유주의적 의제를 추진하고 있다고 생각하지 않는다고 말했습니다 . 만약 그랬다면 OSF가 수년간 서구 국가들에 그토록 많은 돈을 쓰지 않았을 것이라는 이유에서입니다.

풀러는 OSF가 주로 “하위 시장”의 이익을 위해 정부와 우호적인 관계를 유지하고 시장을 개방하는 데 관심이 있다고 말했다.

“그들의 목표는 대개 거버넌스입니다. 그리고 이러한 표현은 오픈 소사이어티 재단 문서에서 자주 찾아볼 수 있습니다. 그들은 정부가 아닌 거버넌스에 대해 많이 이야기합니다. 즉, 그들이 생각하는 안정적인 상황, 특히 하위 계층 시장을 위한 안정적인 상황을 만드는 것이 목표입니다.”라고 비영리 싱크탱크인 솔로몬 민주주의 연구소의 소장인 풀러는 설명했습니다.

그녀는 스푸트니크 아프리카와의 인터뷰에서 OSF가 사회 정의를 목표로 좋은 의도를 갖고 있을지 모르지만, 이러한 목표들은 모두 신자유주의 정책의 일부이며, 이는 대다수 사람들의 생활 수준 향상으로 이어지지 않을 수도 있다고 말했습니다.

저자는 OSF가 “어느 나라에서도 주요 정치 쟁점이 아닌 분열적인 사회 문제를 가져와 개최국에서 주요 정치 쟁점으로 만들려고 한다”고 비난했다.

“그래서 아프리카에서 나타날 수 있는 현상은 동유럽의 전철을 밟는 것일지도 모른다고 생각합니다. 아시다시피, 소로스와 오픈 소사이어티 재단은 오랫동안 동유럽 사회를 매우 자유주의적으로 만들려고 노력해 왔지만, 결과적으로 오히려 그 사회들이 덜 자유로워지는 경우가 많았습니다.”라고 그녀는 말했습니다.

풀러 박사는 “어떤 면에서는 불행하게도, 그들이 자신들의 의제를 너무 강하게 밀어붙이고 많은 적을 만들기 때문에, 그리고 사람들이 자신들의 발언권이 없고, 토론할 기회가 없고, 시민으로서 존중받지 못한다고 느끼기 때문에, 실제로 그들이 원하는 것과는 정반대의 효과가 나타나고, 사람들은 자신의 권리를 위해 싸우고 있다는 느낌, 그리고 그들의 의제에 휘둘리지 않겠다는 느낌을 받기 위해 그들과 반대하게 됩니다.”라고 덧붙였습니다.

“아프리카의 문제점은 개발에 일정 수준의 사회 서비스가 필요하다는 것입니다. […] 사회 서비스가 제대로 갖춰지지 않으면 아프리카 국가들이 평등한 발전을 이루기는 매우 어려울 것이라고 생각합니다.”라고 그녀는 지적했습니다. “물론, 많은 비영리 단체, 특히 OSF는 급진적인 자유 시장 경제를 신봉하기 때문에 이러한 사회 서비스의 필요성을 제대로 인식하지 못하고 있습니다.”

한편, 작가이자 지정학 분석가이며 모나코에 본사를 둔 금융 회사 크레이너 애널리틱스의 설립자인 알렉스 크레이너는 필립 덱스터 박사의 의견에 동의하며 오픈 소사이어티 재단이 본질적으로 “세계화의 트로이 목마”라고 말했습니다.

“열린사회재단(OSF)은 교육, 표현의 자유, 환경, 사회 정의와 같이 많은 사람들에게 매력적이고 바람직해 보이는 훌륭한 목표와 원칙을 표방하지만, 실제로는 사회 분열을 조장하고 불안정을 야기하는 활동에 자주 가담하는 것으로 드러납니다.”라고 크라이너는 말했습니다. 그는 1990년대 초 분리 전쟁 이전과 전쟁 기간 동안 OSF가 활발하게 활동했던 구 유고슬라비아에서 자랐습니다.

그는 세르비아와 우크라이나 같은 나라에서 OSF가 폭력적인 정권 교체에 일조했으며, 당연히 불신과 반감을 사고 있다고 말했다. 그는 또한 선의의 수사 뒤에는 항상 해롭고 악랄한 행동이 숨어 있다며, 소로스의 숨겨진 의도가 그 한 예라고 덧붙였다.

“열린사회재단은 항상 소외되고 사회적으로 배제된 사람들을 돕는다는 명분으로 진보적인 의제를 내세웁니다. 이는 선의를 가진 똑똑하고 창의적인 사람들을 끌어들이고 그들의 에너지와 열정을 활용하는 좋은 방법입니다. 하지만 ‘지옥으로 가는 길은 선의로 포장되어 있다’는 말처럼, 결국 그 모든 열정은 서구 비밀 결사 과두정치의 이익과 일치하는 열린사회재단의 궁극적인 의제로 전용됩니다.”라고 모나코 출신의 한 전문가는 스푸트니크 아프리카에 말했습니다.

크레이너는 조지 소로스의 아들인 알렉스 소로스가 재단의 현 회장을 맡고 있기 때문에 본질적으로 큰 변화는 없을 것이라고 언급했습니다.

그는 열린사회재단이 변함없는 의제, 즉 패권주의와 신식민주의적 착취를 조장하기 위해 존재한다고 말했다 . 분석가는 다른 나라들과 마찬가지로 열린사회재단도 겉으로는 선의를 가장하고, 자금을 여기저기 뿌리면서 민감하고 분열을 조장하는 문제들을 집중적으로 파고들 것이라고 덧붙였습니다.

“다른 모든 곳과 마찬가지로 중요한 시점에서 그들은 파괴적인 역할을 할 것입니다. 오픈 소사이어티 재단이 수십 년 동안 활동해 온 모든 국가에서 인기가 없어진 이유, 그리고 현재 그들의 활동이 저항과 불신을 불러일으키는 이유가 바로 여기에 있습니다.”라고 크레이너는 결론지었습니다.