‘돈로주의’: 제재가 실패하자, 미국 제국주의가 베네수엘라에 전쟁을 벌이다

Struggle ★ La Lucha
2026년 1월 8일

미국이 수십 년 만에 서반구에서 가장 크고 공격적인 군사 작전을 개시하자 세계는 공포를 느끼며 지켜보고 있다. 이민자 보트와 어민들에 대한 몇 달간의 공격 이후, 미국 제국주의 계급은 베네수엘라에 대한 공격을 확대했다.

80명 이상이 사망했다. 수십 개의 군사 및 산업 시설이 잿더미로 변했다. 베네수엘라의 민주적으로 선출된 대통령 니콜라스 마두로는 납치되어 세계 앞에 끌려 나왔다. 이는 제국주의적 오만함과 정치적 쇼를 의도적으로 과시한 행위다.

마두로는 실존하는 인간이자 주권 국가의 선출된 지도자다. 그러나 미국은 한밤중에 그를 체포하여 수갑을 채우고 국제 미디어가 모두 볼 수 있도록 전시했다. 이는 비밀 작전이나 오해가 아니었다. 이는 위협하고, 모욕하고, 지배권을 주장하기 위한 공개 행위였다.

‘돈로주의’*와 공개적 식민주의의 귀환

돈로독트린(Don-Roe Doctrine), 또는 돈로주의는 1820년대 미국 제5대 대통령 제임스 먼로가 주창한 ‘먼로 독트린’과 트럼프의 이름 ‘도널드’를 합친 신조어이다.(역주)

미국은 군사 정복, 정부 전복, 또는 반식민 지도자에 대한 공개적 모욕에 낯설지 않지만, 이 뻔뻔한 공격은 위험한 확전을 의미한다. 이 방법은 19세기 식민주의(직접 군사 점령, 공개적 굴욕, 무력 통치)를 떠올리게 할 수 있지만, 이는 그 시대로의 회귀가 아니다. 이는 군사 폭력을 마지막 남은 도구로 삼은 종말론적 쇠퇴기의 제국주의로 훨씬 더 절박한 것이다.

이러한 확전은 도널드 트럼프 시대에만 특별한 것이나 미국 제국주의의 지배권 주장을 위한 완전히 새로운 전략으로 보아서는 안 된다. 베네수엘라 위기 고조 결정은 미국 제국주의 계급의 세계적 경제력과 영향력 상실을 억제하려는 전략을 반영하며, 트럼프는 그 정치적 집행자 역할을 하고 있다.

이러한 공개적 공세로의 전환은 원칙이나 지정학이 아닌 경제에 의해 추동된다. 베네수엘라에 대한 위기 고조 결정은 미국 제국주의 계급의 세계적 경제력 상실을 억제하려는 전략을 반영한다. 그 정치적 집행자 역할을 하는 트럼프는 심지어 이 19세기 팽창주의의 부활에 ‘트럼프주의’라는 브랜드를 붙였다.

1823년 먼로주의를 명시적으로 언급함으로써, 행정부는 더 이상 과거의 ‘인도주의’ 가면 뒤에 숨을 필요를 느끼지 않는다는 신호를 보내고 있다. ‘돈로주의’는 서반구는 다시 한번 미국 군사력이라는 ‘거대한 몽둥이’에 의해 감시되어야 할 식민지 뒷마당으로 간주되는 노골적인 시인이다.

경제 수축과 무력 사용으로의 전환

제2차 세계대전 이후, 미국 자본주의는 세계 생산의 중심에 서 있었다. 그 공장, 시장, 금융 권력은 전후 질서를 형성했다. 그 지위는 오래가지 못했다. 자본은 억압받는 세계 전역의 저임금 노동 시장으로 수출되었고, 미국의 생산에 대한 통제력은 약화되었다.

국제적 노동에 대한 통제력이 약해짐에 따라, 독점 자본가들은 영향력을 잃는다. 제재, 무역 압력, 금융적 강압으로 더 이상 복종이 되지 않을 때, 미국 제국주의는 군사력으로 돌아선다. 트럼프 치하에서 베네수엘라에 대해 수행된 전쟁은 이 패턴을 따른다. 이는 경제적으로 압박받는 제국주의 계급이 전 세계의 민족 자결권과 노동 계급에 대한 공격을 확대했던 이전 순간들을 떠올리게 한다.

이 패턴은 비슷한 조건 하에서 이전에도 나타났다. 1890년대 후반, 미국은 심각한 국내 경제 위기, 새로운 출구를 찾는 잉여 자본, 그리고 비공식적 영향력 이상으로 확장해야 한다는 점증하는 압력에 직면했다. 정치 지도자들과 언론은 인도주의적이고 방어적인 정당성을 제공했지만, 근본적인 동력은 경제 확장이었다. 상업적 침투와 간접 통제가 불충분하다는 것이 증명되자, 지배 계급은 공개 전쟁과 공식적 지배로 확대해 나갔다. 이러한 조건들은 1898년 미국의 스페인 전쟁으로 알려지게 된 것 속에서 수렴했다.

1898년: 강도 귀족들의 ‘멋진 작은 전쟁’

1898년 4월, 윌리엄 매킨리는 의회에 스페인에 대한 전쟁을 선포해 줄 것을 요청했다. 매킨리는 미국이 스페인 제국주의로부터 쿠바의 독립을 방어하기 위해 개입할 의무가 있다고 선언했다. 자신의 토착민을 멸종시키고 수백만의 흑인 아프리카인들을 노예로 삼으며, 19세기 내내 영토를 확장한 국가가 갑자기 억압받는 사람들의 복지와 자결권에 관심을 가졌다는 것이 재미있다. 매킨리는 또한 미국의 개입이 메인함(USS)의 폭발을 인용하며 자기 방어 행위가 될 것이라고 선언했다. 윌리엄 랜돌프 허스트 같은 우익 자본가들이 소유한 정치인들과 신문들은 스페인이 전함 파괴의 책임이 있다고 주장했다.

이 모든 것 — 정말로 전부 다 — 은 뻔뻔한 거짓말이었다. 1898년 8월 매킨리가 서명한 대통령 문서는 미국 군대에 다음과 같이 지시했다: “신중하게 할 수 있는 곳에서는 쿠바의 주요 시민들(leading citizens)과 비공식적인 방식으로 협의하고, 그들의 미국에 대한 감정과 그들이 섬의 미래 복지와 선정(善政)을 위해 필요하거나 중요하다고 생각하는 조치들에 대한 견해를 확인하기 위해 노력하라.”

1898년 스페인-미국 전쟁 전야에, 워싱턴 포스트는 이미 쿠바 너머를 바라보고 있었다.

“우리는 이상한 운명과 마주하고 있다. 제국의 맛이 정글 속 피의 맛처럼 사람들의 입에 있다.”

《미국 민중사(A People’s History of the United States)》에서 역사가 하워드 진은 이 전쟁을 지배 계급의 프로젝트로 정확히 분석했다. 이른바 강도 귀족(robber barons)이라 불린 이들은 전쟁이 거대한 미국 철강 산업에 호황을 창출하고 제조업자들이 그들의 상품을 판매할 새로운 시장을 창출할 것을 알았다.

1898년과의 유사점은 교훈적이지만, 결정적인 차이점을 이해해야 한다. 1898년, 미국 제국주의는 상승하고 있었다 — 생산 기반을 확장하고, 새로운 시장을 열고, 경제적 지배권을 확립하고 있었다. 스페인과의 전쟁은 자본주의의 힘과 자신감의 표현이었다.

2025년 미국 제국주의는 쇠퇴하는 생산 능력, 약화되는 달러 헤게모니, 그리고 직접적 군사 정복을 불필요하게 만들었던 경제적 영향력의 상실 같은 정반대의 조건에 직면한다.

제재가 실패하고 금융적 강압이 그 힘을 잃으며 무역 압력이 더 이상 복종을 보장하지 않을 때 — 군사력은 유일하게 남은 카드가 된다. 이는 힘에서 나온 확장이 아니다. 이는 약점에서 나온 폭력이다.

레닌의 분석: 세계를 향한 쟁탈전

스페인과의 제국주의 전쟁이 있었던 1890년대 후반은 당시 학자들과 맑스주의자들이 ‘제국주의’라는 용어 사용을 시작하게 된 정확한 시기였다. 결국, 블라디미르 레닌은 《제국주의, 자본주의의 최고 단계(Imperialism, the Highest Stage of Capitalism)》에서 맑스주의적 제국주의 분석을 정교화하며, 제국주의의 주요 경제적 특징들 간의 관계를 정의했다.

“제국주의”에서 레닌은 서구 제국주의 열강들이 자본을 수출하고 값싼 노동 시장과 천연자원을 착취하기 위해 세계를 분할하려는 미친 듯한 질주를 묘사했다. 1884년부터 1900년 사이에, 영국, 프랑스, 독일, 벨기에, 포르투갈은 거의 1억 5천만 명이 사는 1천만 평방 마일 이상의 영토를 분할했다. 레닌이 썼듯이, “19세기 말, 특히 1880년대 이후 모든 자본주의 국가들의 식민지 쟁탈전은 외교 및 외교 정책 역사에서 흔히 알려진 사실이다.”

스페인과의 미국 제국주의 전쟁은 레닌이 분석하는 이 ‘쟁탈전’의 중요한 부분이었다. 전쟁 말기의 사건들에서 볼 수 있듯이, 미국의 동기는 세계 분할 경쟁에서 영국, 프랑스, 독일 및 다른 국가들을 따라잡는 것이었다. 지배 계급은 트럼프를 그 정치적 표준 기수로 삼아 중국, 러시아, 이란, 베네수엘라 및 다른 대상들에 대한 도발을 확대함으로써 재창조하려고 하는 것이 바로 이 시기이다.

1898년 스페인이 쿠바를 떠났을 때, 섬을 장악한 것은 쿠바 국민이 아니라 미군이었다. 미군 점령은 1902년까지 지속되었다. 미군이 떠났을 때조차, 그들의 철수는 쿠바가 미국 정부로부터 쿠바의 독자적 행동 권리를 제한하고 미래의 미국 개입을 위한 문을 열어둔 조약들을 받아들이는 데 달려 있었다. 미국은 1959년 사회주의 혁명까지 쿠바에 대한 비공식적이지만 확고한 통제력을 유지했다.

20세기는 미국이 쿠바가 미국 자본주의 의제에 완전히 복종하기를 원했다는 점을 의심의 여지 없이 추가로 입증했다. 1961년 미중앙정보국(CIA)는 피그스만 침공으로 알려진 섬의 파시스트 접수 시도를 지원했다. 1962년 미국 군대는 오늘날까지 지속된 쿠바에 대한 불법 봉쇄를 통해 세계를 핵전쟁의 위기로 몰아넣었다. 1960년부터 1965년 사이에, CIA는 피델 카스트로를 수백 차례 암살하려고 시도했다.

2025년: 조작된 분노와 체계적 공격

미국은 1898년 제국주의 전쟁에서 스페인으로부터 빼앗은 모든 영토(푸에르토리코와 필리핀 포함)를 비공식적으로나 공식적으로 보유하고 있다. 스페인에 대한 전쟁은 식민지 국가들의 민주주의나 독립에 관한 것이 아니었다 — 베네수엘라에 대한 전쟁이 마약이나 인권에 관한 것이 아닌 것과 같은 방식으로. 이 두 전쟁 모두 미국 지배 계급에 더 잘 이익이 되도록 세계를 경제적으로 재편하고 분할하기 위한 것이었다.

1898년, 미국은 1893년 공황으로 거슬러 올라가는 대규모 경제 위기에 직면했다. 공황 동안, 15,000개 이상의 기업들이 파산했다. 국가는 광범위한 은행 파산과 19%의 국가 실업률을 경험했다. 미국 금융 과두정치자들은 공황 상태에 빠져 이익을 위해 착취할 새로운 시장이 필요했다. 스페인에 대한 전쟁을 벌이는 것은 쿠바, 필리핀, 푸에르토리코, 괌과의 식민적 관계를 창출할 완벽한 기회를 제공했다.

2025년으로 돌아와 보자. 미국 제국주의 계급은 확장의 기회가 아니라 돌이킬 수 없는 쇠퇴의 현실에 직면한다. 자본은 더 싼 노동 시장으로 도피했다. 생산적 지배력은 사라졌다. 경쟁 세력들이 대체 시스템을 구축함에 따라 달러 헤게모니는 약화된다. 노골적인 군사 정복을 불필요하게 만들었던 경제적 도구들 — 제재, 국제통화기금(IMF) 구조 조정, 무역 압력 — 은 그 효력을 잃어가고 있다. 남은 것은 더 이상 경제적 수단만으로는 지배할 수 없는 제국의 마지막, 절박한 도구인 노골적인 군사력 뿐이다.

‘마약 테러리즘’에 대한 혐의는 초부유 산업가들을 대표해 쿠바 독립을 선언했던 윌리엄 매킨리의 선언만큼이나 공허하게 들린다. 베네수엘라에 대한 현재의 전쟁과 1898년 스페인과의 제국주의 전쟁 둘 다 경제 수축에 대한 대응으로서 공개적 식민주의적 침략으로의 확전이었다.

국가 기계를 분쇄하기 위한 조직화

세계의 국가들과 미국 노동 계급은 이 확전과 제국주의 그 체제의 핵심 자체에 맞서 싸울 준비를 해야 한다. 미국 제국주의가 전 세계에 걸쳐 통제권을 재주장하려는 폭력적이고 절박한 시도에서 볼 수 있듯이, 그 자체적으로 저절로 사라지지는 않을 것이다. 지금 당장은 베네수엘라가 그 분노의 주요 표적이다. 그러나 항상 정복할 새로운 시장이나 제거할 경쟁자가 있다. 미국 제국주의는 세계 노동 계급이 막지 않는 한 멈추지 않을 것이다.

이러한 확전은 제국주의 전쟁이 일탈이 아니라, 자본주의 국가의 지배가 위협받을 때 정기적으로 작동하는 방식임을 보여준다. 레닌이 《국가와 혁명》에서 우리에게 말했듯이, 노동 계급은 “부르주아, 심지어 공화주의적 부르주아 국가 기계, 상비군, 경찰 및 관료제를 분쇄하고, 산산조각 내고, 지구 표면에서 지워버리고 그것들을 보다 민주적인 국가 기계로 대체할” 수밖에 없다. 미국 지배 계급이 그 국가 장치를 이용해 전 행성에 걸쳐 스스로를 재주장하려 할 때, 부르주아 국가와 사회 질서에 대한 이 처방은 그 어느 때보다 더욱 관련이 있다.

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노정협

전국노동자정치협회

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